Как действовать при повреждении или уничтожении имущества во время военных действий?

Военные действия на территории Украины привели к масштабным разрушениям и ущербу. Пострадавшие владельцы закономерно задаются вопросами: что можно сделать для защиты своих прав и на какую компенсацию можно рассчитывать?

Законодательное регулирование

26 марта 2022 года Кабинет Министров Украины утвердил Постановление №380 «О сборе, обработке и учете информации о поврежденном и уничтоженном недвижимом имуществе вследствие боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации». Согласно этому документу, объекты классифицируются на два типа:

1. Поврежденные — объекты, которые можно восстановить путем ремонта, реконструкции или реставрации.
2. Уничтоженные — объекты, непригодные для использования, восстановление которых невозможно или экономически нецелесообразно.

Основное различие между категориями — возможность и экономическая целесообразность восстановления.

Категории объектов, подлежащих компенсации

Постановление Кабмина определяет перечень объектов, подлежащих компенсации:

• квартиры, другие жилые помещения, частные жилые дома, садовые и дачные дома;
• объекты строительства с несущими и внешними ограждающими конструкциями (исключая светопрозрачные конструкции и заполнение дверных проемов), для которых получено право на проведение строительных работ;
• части объектов, которые после ввода в эксплуатацию являются самостоятельными объектами недвижимости.

23 февраля 2023 года принят Закон Украины «О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества вследствие боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией России против Украины». Закон вступил в силу 22 мая 2023 года. 21 апреля 2023 года постановлением №381 утвержден порядок предоставления компенсаций через услугу «єВідновлення», включающую единый реестр поврежденного и уничтоженного имущества.

Максимальная сумма компенсации составляет 200 тысяч гривен.

Кто имеет право на компенсацию?

Согласно принятому Порядку и Закону, компенсацию могут получить физические лица:

• владельцы поврежденного/уничтоженного имущества;
• заказчики строительства (объекты с правом на выполнение строительных работ);
• владельцы имущественных прав на недостроенное жилье или лица, оплатившие часть стоимости объекта с зарегистрированным обременением;
• инвесторы или финансирующие строительство лица;
• члены жилищных кооперативов, выкупившие квартиру, дом или другое жилье, но не оформившие права собственности;
• наследники вышеуказанных лиц.

В Законе представлен перечень юридических лиц, которые имеют право на компенсацию:

• владельцы (балансодержатели) недвижимости или заказчики строительства;
• лица, финансировавшие строительство;
• объединения совладельцев многоквартирных домов, управляющие компании и кооперативы;
• правопреемники указанных лиц.

Также Законом указано, что право на компенсацию утрачивают

• Компенсация не предоставляется лицам, на которых наложены санкции, осужденным

• за преступления против национальной безопасности Украины, и наследникам,
• если имущество принадлежало таким лицам.

Процедура получения компенсации

Порядок предоставления компенсации за поврежденный объект определяется Кабинетом Министров Украины. Порядок єВідновлення регулирует внедрение электронной услуги «єВідновлення» на Портале Дія для предоставления компенсации на восстановление или ремонт отдельных категорий поврежденных объектов.

Процедура регулируется Кабинетом Министров Украины. Для поврежденного имущества алгоритм действий таков:

• Подать информацию об объекте через приложение «Дія».
• Зарегистрировать объект в Государственном реестре вещных прав.
• Открыть специальный счет в банке-партнере Минцифры.
• Заполнить заявление в приложении «Дія».

Для уничтоженного имущества предусмотрены следующие формы компенсации:

• денежные средства для строительства или покупки жилья;
• жилищный сертификат для инвестирования в новое жилье.

Порядок «єВідновлення» предусматривает рассмотрение вопроса о предоставлении компенсации исполнительными органами сельского, поселкового, городского, районного в городе (в случае его создания) совета, военными администрациями населенного пункта или военно-гражданскими администрациями населенного пункта, создается специальная комиссия. Срок рассмотрения заявления составляет до 30 календарных дней.

На сегодняшний день механизм компенсации работает только для отдельных категорий поврежденного имущества и исключительно через услугу «єВідновлення». Для уничтоженного имущества разработка и реализация механизмов все еще продолжается, а процесс получения компенсации требует активного участия владельцев в процедуре сбора документов и подачи заявлений.

Адвокаты и юристы Юридического центра «Закон и Финансы» советуют обращаться за помощью в сборе документов и правильной подаче заявлений на компенсацию к компетентным специалистам нашего центра. Здесь вам разъяснят нюансы данной процедуры подачи заявления на компенсацию, ответят на все вопросы и защитят ваши права и интересы.